Más de 50 ISP, ONG y grupos de radiodifusión han denunciado el «gran sesgo de las telecomunicaciones» detrás de una propuesta de tarifa de red anticompetitiva de la UE.

Una coalición de más de 50 grupos europeos de consumidores y derechos digitales, pequeños ISP y emisoras han firmado sus nombres para una declaración conjunta instando a los legisladores de la UE y a los estados miembros a rechazar una controvertida propuesta de tarifa de red que está siendo presionada por los principales operadores de telecomunicaciones de la región.

Sugieren que cualquier movimiento legislativo hacia un mecanismo que canalizaría los pagos directos a los titulares de telecomunicaciones tendría consecuencias negativas «inmediatas y de gran alcance» para las empresas europeas y los intereses de los consumidores, argumentando que afectaría los costos y las opciones de los consumidores al socavar la diversidad y calidad de productos y servicios disponibles en línea, además de perjudicar a la competencia.

“Los riesgos de introducir tarifas de red son muchos, pero en última instancia, las mayores amenazas serían los derechos de los consumidores, los costos y la libertad de elección”, advierten. “Los usuarios de Internet y redes móviles son los principales actores del debate, no los proveedores de contenido. Los consumidores acceden al contenido (y, por lo tanto, generan tráfico de Internet y adopción), por lo que las tarifas serían efectivamente una tarifa sobre el comportamiento y la elección del consumidor.

Los signatarios de la declaración abarcan la gama de grupos de la sociedad civil como Access Now, BEUC, EDRi y EFF, junto con ISP como Level7, Link Broadband, Total Wireless, así como grupos de emisoras y editores como Sports Rights Owner Coalition, Motion Asociación de imágenes. y Wikimedia Europa, por nombrar algunos.

Mientras tanto, los principales operadores de telecomunicaciones europeos quieren que los legisladores regionales les permitan extraer una tarifa de red de las plataformas Big Tech cuyos populares servicios dicen que son responsables de generar la mayor parte del tráfico en sus redes fijas y fijas. ya les han pagado por la conectividad), además de obligar a los gigantes tecnológicos como Meta y Netflix a contribuir con lo que ellos llaman una «parte justa» de los costos de financiación de la infraestructura de la red.

Mientras que los gustos de Meta rechazaron el hecho de que tal tarifa sería, de hecho, arbitraria e injusta.

El hecho es que la Comisión Europea, que es responsable de redactar las propuestas legislativas de la UE, parece extrañamente simpatizante del cabildeo de las grandes empresas de telecomunicaciones.

El pasado mes de febrero, el Comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, apareció en el escenario de una importante conferencia de la industria, el MWC de Barcelona, ​​donde las grandes empresas de telecomunicaciones se reúnen todos los años para promover el próximo sabor de la conectividad, para evangelizar personalmente la «revolución de la conectividad» de la «Web 4.0». el sugirió. tubos portadores de velocidad.

Al mismo tiempo, Breton cuestionó el “modelo tradicional de integración vertical”, diciendo a los delegados de la conferencia: “Tendremos que encontrar un modelo de financiación para las enormes inversiones necesarias que respete y preserve los elementos fundamentales de nuestro acervo europeo”, y señaló la existencia de una consulta exploratoria sobre la financiación de futuras redes que la Comisión había lanzado unos días antes. (Por cierto: la fecha límite para las contribuciones a este consulta faltan unas semanas, el 19 de mayo).

Si bien la Comisión sostiene que no se ha tomado ninguna decisión sobre cómo el bloque debe desarrollar los mecanismos de financiación para la conectividad a Internet para garantizar que las actualizaciones de infraestructura permitan la próxima ola de servicios digitales disruptivos, diciendo que quiere considerar a fondo cuál es la mejor manera de proceder, los signatarios de la declaración temen que el proceso se sesgue a favor de Big Telco.

“Acogemos con beneplácito la decisión de la Comisión Europea de lanzar solo una consulta exploratoria sobre el tema, y ​​muchos de nosotros tenemos la intención de enviar contribuciones. Dicho esto, nos preocupa que el proceso pueda conducir a conclusiones engañosas sobre la necesidad y las consecuencias de una tarifa de red”, escriben. «Este temor parece ser compartido por otras partes interesadas: los principales eurodiputados ya han llamado públicamente a esta consulta ‘unilateral’ debido a sus suposiciones y estructura, que no permiten que todas las partes interesadas contribuyan por igual (es decir, la sociedad civil, los consumidores, el mundo académico frente a las DCE y CAP).

La coalición también argumenta que no hay evidencia de la necesidad de una tarifa de red tan extraordinaria, alegando: «El concepto de contribución surge de que los grandes proveedores de servicios de Internet ofrecen una solución favorable a un problema que no ha sido identificado, justificado o aclarado. Esta “solución” dañaría y discriminaría a todas las demás partes de los negocios y bienes de consumo europeos, en beneficio exclusivo de los grandes proveedores de telecomunicaciones. »

También plantean preocupaciones antimonopolio, lo que sugiere unalos pagos adicionales realizados directamente a los operadores de telecomunicaciones establecidos solo aumentarían la «brecha de rentabilidad» que ya existe entre los operadores de telecomunicaciones tradicionales y los operadores alternativos más pequeños y los MVNO; y contra otros proveedores de servicios de contenido que confían en las redes de telecomunicaciones para brindar «competencia vital y opciones para los consumidores», como lo expresa su declaración.

La perspectiva de que la Comisión tome medidas para cimentar el control de las grandes empresas de telecomunicaciones sobre la conectividad parece estar en desacuerdo con los recientes movimientos de la Comisión para regular el músculo del mercado de las grandes tecnologías, en virtud de la nueva Ley de Mercados Digitales, lo que da peso a una crítica del sesgo pro-telco en el niveles superiores del ejecutivo de la UE.

Seis parlamentarios (incluidos cinco eurodiputados) también firmaron un declaración separada respaldando hoy las preocupaciones de la coalición sobre ‘el enfoque de la Comisión sobre los cargos de red’. Los legisladores también advierten que la propuesta «corre el riesgo de tener impactos sin precedentes en la neutralidad de la red, la salud de la competencia y el contenido, y la bienestar, elección y costos del consumidor”.

Si bien Thomas Lohninger, de la ONG de derechos digitales epicenter.works (otro signatario de la declaración de la coalición), apunta directamente a Breton y escribe en otro informe de apoyo que: «Nunca durante la última década, la Comisión Europea pareció tan cautivada por intereses creados y mostró tal falta de respeto por sus propios principios de diligencia debida. El ex director ejecutivo de France Telecom y actual comisario Thierry Breton parece decidido a sacrificar la elección del consumidor, la competencia y la Internet abierta en beneficio de la industria de las telecomunicaciones.

Entonces, ¡ay!

Nos hemos puesto en contacto con la Comisión para obtener una respuesta a las acusaciones de parcialidad y preocupaciones más amplias planteadas sobre la propuesta de tarifas de red.

«La amenaza a la competencia es aún más evidente si consideramos la propuesta de la Comisión Recomendación sobre la Promoción Regulatoria de la Conectividad Gigabit, publicado en paralelo a la consulta exploratoria”, continúan los más de 50 firmantes de la declaración conjunta. Los ‘operadores alternativos europeos’ ya han advertido que el proyecto de recomendación tendría ‘efectos adversos en la competencia, en el mercado interior de la UE y en los intereses de los consumidores’, debido a su énfasis en “aumentar la rentabilidad de los antiguos operadores de telecomunicaciones en situación de monopolio” ( a través de obligaciones de control de precios reducidos). Por lo tanto, la tendencia es clara, así como el riesgo de aumentar desproporcionadamente el poder de los operadores de telecomunicaciones incumbentes, ya sea a través de la desregulación o de las contribuciones directas.

“A la luz de todo esto, hacemos un llamado a los políticos europeos y a los Estados miembros para que se opongan a la imposición de obligaciones de pago directo a favor de los mayores operadores de telecomunicaciones. El sistema actual es sostenible, se basa en el éxito compartido de los operadores de telecomunicaciones, la distribución de contenido y la elección del consumidor”, agregan. «También hacemos un llamado a la Comisión Europea y al Comité de Control Reglamentario para que apliquen debidamente los principios de Mejorar la regulación a lo largo del proceso. Cualquier tipo de formulación de políticas siempre debe basarse en evidencia, involucrar a todas las partes interesadas relevantes (incluidos ciudadanos y empresas) y seguir una evaluación de impacto exhaustiva y exhaustiva. No debería ni puede haber ningún atajo para esto.